В ходе контрольной закупки могут запросить письменные объяснения или опросить. Об обязательном профвизите предупредят за 24 часа или раньше. Контрольно-надзорные органы не будут формировать никаких решений и актов в виде отдельных документов – всё будет существовать только в реестре.

Законом от 29.12.2025 N 567-ФЗ был внесен ряд изменений в закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ". Поправки сразу вступили в силу.

Всё только в реестре

Теперь контрольно-надзорные органы не будут формировать никаких решений и актов в виде отдельных документов – всё будет существовать только в реестре. В частности, теперь установлено, что посредством внесения сведений в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий оформляются:

• решения о проведении профилактического визита, об объявлении предостережения, о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом;
• акты (в том числе акты о невозможности проведения) контрольного (надзорного) мероприятия, профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) действия в рамках специального режима государственного контроля (надзора);
• предписания об устранении выявленных нарушений.

Оговорено, что для оформления указанных решений, актов и предписаний отдельное формирование документа не требуется. Также и присвоение категории риска теперь фиксируется только в реестре – в закон вписано, что объект контроля считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов контроля.

Об обязательной "профилактике" предупредят

Теперь также установлено, что о проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется не позднее чем за 24 часа до его начала. Ранее не было предусмотрено такого уведомления. Напомним, что в 2024 году законом 540-ФЗ вносились обширные поправки в закон 248-ФЗ о госконтроле, надзоре. В том числе, придан новый смысл понятию обязательного профилактического визита – это теперь почти как проверка: со всеми атрибутами проверки, но только без штрафов.

Для объектов контроля, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска предусмотрено не менее одного и не более двух плановых проверок в год. Ранее уже была установлена возможность замены проверки на обязательный профилактический визит, теперь добавлено, что он может быть проведен не более одного раза в год.

Обратная связь

Порядок рассмотрения жалоб распространили на действия государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих отдельные виды госконтроля (надзора), муниципального контроля или отдельные полномочия по ним. Ранее этот порядок касался только действий госорганов.

Контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении такого предостережения. Такое право было и раньше, но теперь добавили, что это можно сделать, как вариант, посредством единого портала госуслуг. То же самое касается обращений, по результатам которых контролируемое лицо может получить консультацию от госоргана. При этом проконсультировать теперь могут также через приложение "Инспектор". Представление документов при документарной проверке также теперь возможно через госуслуги или через указанное приложение.

С высоты птичьего полета

Среди поводов для принятия решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия появился такой – выявление признаков нарушений обязательных требований, полученных с использованием средств, работающих в автоматическом режиме, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, в том числе беспилотных аппаратов (систем).

Выездное обследование теперь может быть проведено с использованием беспилотных аппаратов (систем) в случаях, предусмотренных положением о виде контроля. Это также введено новым законом.

Выездное обследование – это один из видов контрольно-надзорных мероприятий, по результатам которого может быть выдано предписание об устранении нарушений, может быть начата контрольная закупка и не только – такое обследование может шаг за шагом в итоге привести в том числе к выездной проверке. То есть, повод для нее вполне может обнаружиться после запуска БПЛА, и это теперь вписано в закон.

О том, как развивается внедрение таких технологий в практику проверок, рассказывал осенью зампред правительства Дмитрий Григоренко.

Ягнята больше не молчат

В ходе контрольной закупки теперь, помимо ранее предусмотренных осмотров и экспериментов, предусмотрены такие действия проверяющих, как получение письменных объяснений и опрос. И то, и другое – при выявлении нарушений обязательных требований.

Напомним, что упомянутым выше законом 540-ФЗ были также введены внезапные проверки после любого возможного посещения точки налоговиками – то есть, в ходе выездного обследования может сразу быть произведена контрольная закупка, которая незамедлительно привести к проведению документарной или выездной проверки (подробнее). Теперь установили, что извещать прокуратуру госорган должен в течение пяти рабочих дней со дня начала проведения контрольной закупки. Ранее на это отводилось 24 часа. То есть, налоговикам жизнь немного облегчили, а проверяемым, возможно, наоборот, усложнили.

Источник: audit-it.ru